《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（征求意见稿）》文本目前正在向全社会公开征求意见，记者近日获悉，就业成为众人关注的热点和难点问题之一。有调查显示，截至3月底，2010届大学毕业生签约率与薪资较2009届同期出现“双升”，但这种薪资上升与全国物价上涨呈一致现象，并非毕业生薪资购买力上升。市教委也表示，2010年上海高校毕业生就业总体形势仍较为严峻，在总量矛盾有所缓解的同时，结构性矛盾可能将更为突出。市教委今年将出台四项举措，确保实现“2010年保持上海高校毕业生就业率水平基本稳定，实际就业人数继续增加，就业结构更趋合理”的工作目标。

　　上海今年毕业生增6.7%

　　上海市教委学生处负责人介绍，2010年上海高校共有毕业生16.8万人，比2009年增加1万人，增幅为6.7%。其中毕业研究生3万人，同比增加7.2％，本科毕业生8.2万人，同比增加7.1％，专科（高职）毕业生5.6万人，同比增加5.9％。由于我国经济形势总体上呈现企稳向好的势头，当前上海高校毕业生就业需求总体呈恢复性增长态势，毕业生就业工作总体进展较为平稳。但与此同时，2010年上海高校毕业生就业工作还存在三大主要不确定和不利因素，一是毕业生总体需求水平仍未回升到金融危机爆发前的水平；二是2009年许多用人单位响应政府号召积极吸纳高校毕业生提前释放了部分潜在用人需求；三是部分高校毕业生对就业形势盲目乐观，在求职中观望和挑拣行为有所抬头。“2010年上海高校毕业生就业总体形势仍较为严峻，在总量矛盾有所缓解的同时，结构性矛盾可能将更为突出。”上海市教委学生处负责人表示。

　　就业乐观需谨慎

　　调查结果显示，全国2010届大学毕业生截至3月底签约率为39%，较2009届大学毕业生同期签约率（33%）明显上升（6%）；从签约薪资来看，当前本科毕业生为2338元，高职高专为2106元，较上届同期签约薪资（本科2007元、高职高专1750元）分别上升了16%、20%，这种薪资上升与全国物价上涨呈一致现象，并非毕业生薪资购买力上升。当前还不能对2010届毕业生就业形势过早乐观。

　　其中上海市截至3月底签约率为37%，略低于全国水平；实际签约薪资2807元，位居全国第一。上海市教委的调查也验证了这一观点，2010年上海高校毕业生就业进展总体较为平稳，据教委的统计，截至2月底，上海高校毕业生总体签约率比去年略有上升。

　　沪教委四大举措保就业

　　在谈及本市促进上海高校毕业生就业工作的主要措施时，上海市教委学生处负责人表示，为确保实现“2010年保持上海高校毕业生就业率水平基本稳定，实际就业人数继续增加，就业结构更趋合理”的工作目标，市教委将做好四方面的工作。

　　一是加强领导，巩固长效机制，保持高校毕业生就业需求水平的稳定。积极协调有关部门，完善就业工作的统筹联动机制，继续挖掘潜力，开辟新的就业渠道。

　　二是加大投入，夯实基础，全面推进高校就业指导和服务及创业教育体系建设。为推进高校系统的就业指导服务体系建设，市教委拨出800万元专项经费，建设20余个上海高校就业工作创新基地，努力推动各高校将大学生职业发展教育全面融入教学培养体系、队伍建设全面实现专业化、就业服务全面实现信息化。

　　三是加大力度，进一步引导高校毕业生面向基层就业。市教委将引导更多的优秀毕业生参加“选聘高校毕业生到村任职工作”、“三支一扶计划”、“大学生西部志愿者服务计划”等国家就业项目。同时，力争高校毕业生参军人数有较大增长。市教委还将会同有关部门，积极组织各类新增基层就业项目，大力引导和鼓励高校毕业生服务世博、面向社区就业。

　　四是分类指导。市教委将引导和促进各类高校科学定位、分类指导、特色办学、深化教学改革。鼓励各高校，特别是高职院校以多种形式扩大“订单式”人才培养的规模。坚持实行根据毕业生就业状况，指导高校调整招生规模和专业设置的制度。