一个大学生，承载着一个家庭的希望。这句充满着人情味的话，出现在今年的政府工作报告中。

　　去年，在就业难题面前，上海尝试推出的大学生见习计划起到了良好效果，吸纳就业困难大学生3万余人。可是1年过后，相关数据却显示，在当初实习的应届毕业生中，实现就业的不过四分之一。换言之，将有四分之三的见习生重回市场。与之相对应的是，今年又有3万名新见习生，将被投放至腾空的岗位上。

　　“要把促进高校毕业生就业作为就业工作的重中之重，完

　　7成应届见习生未就业

　　据了解，2009年应届高校毕业生参加见习13767人，实现就业3586人，到年底在岗见习的应届高校毕业生人数为7572人。

　　记者获悉，2010年，本市高校毕业生总量预计将达到16.8万人，比2009年增加约1万多人。2010年高校毕业生职业见习计划将继续实施，计划于今年7月高校毕业生离校后开始启动，并继续提供3万个见习岗位的见习机会。见习时间最长12个月。见习期间由失业保险基金给予当年最低工资标准60%的生活费补贴，鼓励各区县或单位再给予见习毕业生一定的生活补贴。

　　往外“赶”情非得已

　　一些区县劳动保障部门负责人在接受记者采访时坦称，尽管金融危机有所缓解，但市场上的岗位增量并不明显，“消化”见习生自然不足。

　　在采访中，很多见习生表达出留下来的愿望，而居委会也表示，目前基层工作有人员缺口，更缺乏年轻人参与。然而，这种“两情相悦”却依然难阻大批见习生的离开。

　　一位区人保局劳动力促进中心负责人给记者算了一笔账，按照一名见习生每月1500元来计算，1个区1000名见习生每月的政府补贴就是150万元，一年就是1800万元。如果再把这个数字乘以区县的数字，极其庞大。“所以，一方面我们没有过多留人的名额，另一方面也很难再扩大见习生规模或延长时间，这笔补贴是笔不小的政府支出。”

　　据记者了解，目前各区县正在进行历届见习生的劝退，留用比例并不高，最多仅为20%。

　　权宜之计接下来咋办

　　“按照目前看来，大学生见习计划还不够主动。”中共上海市委党校现代人力资源测评研究中心主任、教授郭庆松表示，尽管该计划对缓解就业难起到一定作用，但仍然还是“权宜之计”。“当失业返潮愈加严重，而市场又无法消化时，见习计划就会暴露出弱点。”

　　在郭庆松看来，解决失业见习生，政府应出台更为积极有效的举措。“毕竟他们在基层岗位工作了一年，浪费了十分可惜。不妨可以参照学士后的方法，对这批见习生进行更高层次的培训。这既能暂时化解失业，还能为将来的再就业增加砝码。”

　　平凉街道见习生周萌：

　　其实不想走其实很想留

　　在办公室中，周萌每天一如既往地忙碌。这让她周边的那些居委会阿姨们感到有些不同寻常。她们都知道，周萌的见习合同将在今年3月结束。周萌告诉记者，据她掌握的消息，觉得留下来的机会并不大。

　　见习计划送来了岗位

　　毕业于一所名不见经传的大专，又遇上金融危机，工作自然难找。和绝大多数大学生一样，周萌拿着简历，在如潮般的招聘会人流中挤出挤入，在网上向一个个企业推荐自己，寻觅着一种可能。“有很多次，会神经质地去看手机、电话以及邮箱记录，是否错过了面试通知。”周萌说道，频率会是5分钟1次，甚至更短。

　　为了一份岗位，周萌甚至做过售楼处推销员及一些客服热线服务员，但这同样持续不长。“很多这种企业都是只用你三个月，就换批新人，反正没有很高的技术含量。他们总是在招人，可总是不留人，因为这样成本很低。”

　　毕业就等于失业？正当周萌陷入困惑时，一则在小区贴出的消息吸引了她的注意力。那张纸上，写着的正是当年为了促进大学生就业所推出的“大学生见习计划”，周萌主动上门找到辖区居委会报名，通过一系列考试，顺利地成为了平凉街道下属一家居委会的见习生。

　　适应了工作却面临离开

　　谈到周萌，居委会的几位阿姨都交口称赞，“小姑娘很努力的，工作也很负责。”

　　周萌的收入并不高，每月到手的只有1500元，没有什么其他的补贴。但她却觉得非常满足，“我觉得自己挺适合这个岗位的，要是能继续干下去就好了。”但这个想法却随着时间推移而变得可能性愈来愈低。周萌签的合同是到今年3月到期，至今她也没有得到任何留用的通知，哪怕是一种暗示。

　　QQ群里的真心话

　　周萌的烦恼，不仅是一个人的问题。通过她的推荐，记者加入了一个QQ群，这是平凉街道几乎所有参与见习计划大学生的“网络家园”。

　　不完全调查显示，在60多位成员中，获悉自己能被留下的寥寥无几，通过自己努力已经找到工作跳槽或准备离开的只有10%不到，其余的基本和周萌一样，在等待中继续坚守着岗位。在群中，每天见面打招呼的惯用句式是―――“有消息了吗？”

　　不是没有人去尝试过，但他们发现，和一年前相比，一年后的自己在职场上依旧没有太多优势可言。居委会基层工作经验虽然锻炼了他们，但和动辄“三年以上工作经验”的招聘要求相比，作用并不大。

　　记者手记

　　“多选题”的尴尬

　　要么留下，要么走。这是所有上海去年参加见习计划的大学生们，即将面临的一道“选择题”。只多了一个选项，却就成了“多选题”，虽然选项只比“单选题”多一个。

　　似乎总比“全留不下”要好，至少政府表现出了诚意，创造了一部分的就业岗位。不过，对于更多见习生而言，他们真心希望的是，这道题目能够让他们有更多选项。

　　对于周萌他们来说，心里如明镜一般，政府不可能对所有的见习生实行就业“承包制”，但周萌私下里也在嘀咕，能不能将一部分优秀见习生挂靠在人才公司，派遣至各街道居委会或是社工团体工作。“既能解决一部分就业岗位，也能缓解燃眉之急。”

　　在此次的政府工作报告中，韩正市长尤其强调，就业是民生之本，要多渠道扩大和促进就业。有意思的是，针对见习计划，见习生提出了自己的方案，专家也有独到的想法，代表委员们也出了不少“高招”，希望轮到一些职能部门时，别把“多渠道”理解成了“两条渠道”。

　　两会・声音

　　民革市委：拓展就业岗位

　　民革市委在今年“两会”上提交了一份有关大学生就业的提案。在这份提案中，“轨道交通”被列入了“可以拓展”的大学生就业岗位。

　　提案执笔人殷宁萍告诉记者，既然现在有些专业的大学生毕业后找不到工作，那么为什么不能把这批人集合起来，挑选其中有共通专业背景的人参加见习计划、进行再次培养，只要他能考出岗位技能合格证书，就可以考虑吸纳成为正式员工。这样既能填补轨道交通专业技术人才的缺口，又可以扩大就业，堪称双赢之举。

　　张雅玉：呼唤增加基层编制

　　作为一名居委会主任，张雅玉代表非常赞同留下这些见习大学生，因为他们才是新时代居委会所迫切需要的高水准人才。因此，她呼吁政府能够增加专项编制，从见习大学生中挑选适合的人才真正扎根在街道、社区。

　　“其实，进入社区工作对大学生来说也是收获不小的。”张雅玉代表说，去年她所在的居委会有一位见习大学生，经过一年的历练，不仅渐渐适应了岗位，而且感觉居委会是一个学习社会的平台，非常渴望正式进入居委会工作。因苦于无编制，张雅玉只能和这位见习大学生签订人事代理合同。

　　张雅玉表示，已有一些居委会进行了变通，与部分见习大学生每年签订人事合同，延长他们在居委会工作的时间，但是这不是长久之计，因此她建议，政府部门能适当增加基层单位的人员编制，既帮助大学生就业，又改善基层人员的知识结构。

　　方明山：“非编制签约”留条路

　　一方面是见习大学生迫切希望留在基层真正就业，另一方面是居委会十分欢迎却苦于无编制？有没有解决之道？“其实政策可以变通，基层单位可以与见习大学生们签订人事代理合同，给年轻人们留条路。”市人大代表、上海商学院党委书记方名山建议道。

　　他的观点是，如果基层的确需要这些年轻人才，那么就应该最大可能地吸纳。既然编制不够，不妨以多种劳动合同形式来“变通”。比如服务代理。具体的做法可以是，先签订1－3年的代理合同，等到基层单位的编制增加时，优先考虑这些大学生。在福利等方面，可以与有正式编制的人员有些差异，但差异应尽量小，这样可以激发大学生扎根基层的积极性。

　　王奇：扩展联席单位

　　市教委分管大学生就业工作副主任王奇委员表示，“从内心来讲，我们和大学生们想的一样，最好毕业就能一步到位、马上找到份稳定的工作，但参加见习计划也是一种磨砺。因为，见习只是一个过渡，一段让这批孩子更了解自身、更明白未来人生规划的特殊经历。”

　　王奇介绍说，市委、市政府高度重视高校毕业生的就业工作，这其中就包括已经毕业但尚未就业的大学生。目前，参加大学生就业联席会议的单位也已经从最初的8家拓展到19家，其目的就是要各部门紧密配合，加强信息沟通、政策协调和调查研究，分工协作，切实做好高校毕业生的就业工作。